科技 · 新闻解读
英国拟开放 iPhone 非接触技术：Apple Pay 之外可能发生什么
英国竞争监管机构正就降低费用、同时开放 HCE 与安全元件技术征求意见。提案或让更多钱包、通行证和数字钥匙进入 iPhone，但最终决定尚未作出。
英国竞争与市场管理局提议，要求苹果以商业上可行的条件，让企业更广泛地使用 iPhone 的近场通信技术。征求意见同时针对技术入口和费用，目标是让竞争钱包及其他非接触服务更容易在英国推出。
这还不是具有约束力的规则。征求意见将于 2026 年 11 月 17 日结束，之后 CMA 才会评估反馈并作出最终决定。苹果称开发者已经可以使用安全元件技术，并认为强制采用另一种方式可能降低隐私和安全保护。
CMA 提议什么
监管机构希望苹果支持国际上两种主要的非接触方式：可把凭证数据保存在设备外的主机卡模拟（HCE），以及把敏感信息保存在设备上的安全元件（SE）。苹果目前在英国提供 SE；提案将增加 HCE 并保留 SE，让开发者可在支付、数字身份、交通通行证、会员服务和数字钥匙等场景中选择技术。
费用也是竞争测试的一部分
如果价格让产品无法盈利，仅有技术入口仍不够。CMA 因此提出定价原则，期望费用比苹果现行收费显著降低，同时仍公平补偿苹果提供技术的成本。监管机构不是要设定固定价格，也没有像欧盟承诺那样要求免费开放。
为什么英国重视非接触入口
CMA 引用的数据称，2025 年非接触支付占英国所有支付的 39%，十年前仅为 3%；超过 60% 的成年人使用数字钱包，Apple Wallet 最受欢迎。监管机构称英国尚无可与苹果竞争的钱包类产品，而欧盟开放 HCE 后出现了多个替代服务，但这并不保证英国会出现相同服务或价格。
苹果与金融科技公司的分歧
Revolut 欢迎开放 HCE，认为这有助于英国金融科技公司直接竞争。苹果则称，现有 NFC 和安全元件入口已经支持支付、交通票证等功能并保护凭证；公司反对强制采用其认为保护较低的方式。CMA 表示，其审阅的证据没有显示 HCE 或 SE 存在固有安全问题。
用户和开发者接下来应关注什么
公告当天，iPhone 用户无需改变任何操作，Apple Pay 继续工作，英国也没有立即获得下载竞争钱包的权利。开发者可在 11 月 17 日前提交意见。最终决定才会确定是否必须同时开放两种技术、商业原则如何制定以及要求何时生效。
