國際 · 新聞解讀
COP17在葉里溫開幕:23項生物多樣性目標中22項偏離軌道
各國啟動對2022年全球自然協議的首次重大審查,保護、融資與補貼改革都面臨落實缺口。

COP17生物多樣性大會10月19日在葉里溫開幕,首次對「昆明—蒙特婁全球生物多樣性框架」進行重大審查;一份評估草案稱,23項目標中有22項偏離軌道。
會談持續至10月30日。代表們必須把保護30%陸地與海洋、籌集資金以及改革有害補貼的承諾,轉化為可衡量的國家行動。
2022年自然協議迎來首次全面考驗
COP17於10月19日在葉里溫開幕,是對2022年通過的全球框架進行的首次重大審查。該框架設有23項目標,旨在到2030年遏止並扭轉自然損失。
Reuters報導,144個國家已提交國家生物多樣性行動計畫。因此,本次評估是在檢驗各國計畫與資金是否匹配承諾,並非宣稱2030年框架已經失效。
保護進度更接近目標,但仍有缺口
框架要求到2030年有效保護全球30%的陸地與海洋。兩份報導引用的評估草案預計陸地保護率約為27.5%,仍低於約定水準。
這項估計反映趨勢,並非COP17最終結果。峰會持續至10月30日,談判代表仍需審視保護區的品質、位置與實際落實。
融資仍是核心分歧
框架目標包括到2030年已開發國家每年至少向開發中國家提供300億美元公共資金,並從所有來源每年籌集2000億美元。
這些數字是承諾,不代表資金已經到位。COP17仍需處理融資機制、取得管道與負擔分配,不能把目標金額寫成已完成的轉移。
補貼改革將檢驗問責
各國還承諾到2030年每年至少識別、取消、逐步淘汰或改革5000億美元損害生物多樣性的激勵措施。Reuters稱,談判方正尋求制定兩年時間表。
開幕日「23項中22項偏離軌道」的結論構成峰會基線。最終協議、融資方案或時間表應在10月30日會談結束後單獨評估。
